被公认为“狂热的殖民主义者”的茹费理再度出任内阁总理,一贯 藐视中国而主张对华强硬的沙梅拉库担任外长。他们不满意前任政府对越事
政策的“迁缓”,采取了更为激进的侵略方针,断然否决李、宝协议,并撤 销了宝海驻华公使的职务。这使得李鸿章骤然陷人被动的地位,朝野责言繁
兴。曾纪泽攻击李鸿章为宝海所骗。而有的外国评论家却悦“宝海受了李鸿 章的欺骗”。其实,李、宝都没有从根本上违背各自政府的意志。法方之所
以否定协议,主要是因为它以议和来掩盖阶段性军事准备的目的已经基本达 到,而条款又未能满足其侵略餍欲, 当然这也同新旧内阁对外政策的激缓有 直接关系。
法国内阁改组,李、宝协议告废之后,空气骤然紧张。法国向越南增派 战船和军队。法军在加强对越军进攻、占领南定等地的同时,蓄意向中国挑
衅,阻止和扣押招商局的运米船只,加紧进攻刘永福的黑旗军。这使李鸿章 十分恼怒,当宝海再度见到他时,“这位总督象拳师那样紧紧握着双拳”说:
法国如不承认中国的宗主权,“事情似乎只有这样办”①,表示要以武力一决 雌雄。
清廷的态度一时也有所改变,谕令有关大员实力讲求战备,“不可稍涉 疏懈”,“以杜诡谋,而维大局”。5 月清廷以怯越事急,旨命请假回籍葬
母的李鸿章秉金革毋避之古训,迅速前往广东督办越南事宜,所有广东、广 西、云南防军均归节制。这一方面反映了清廷对李鸿章的倚重,也许真的觉
得只有他这位“威望素著,通达事变”的人物方堪此任;另一方面也正如李 鸿章自己所察觉到的, “这次任命是他仇敌企图毁掉他的阴谋”。
面对此情此势,李鸿章非常气愤,报怨这是“以珠弹雀”,“枢府调度 如此轻率,令人寒心”。他拒赴前敌,复奏公然提出不去广东、暂性上海的
方略。清廷无奈,只好照允,并于 6 月 6 日命他仍回北洋大臣署任。6 月 8 日他致函总理衙门,强调各省海防兵单饷匮,水师又未练成,未可与欧洲强
国轻言战事,警告“勿惑浮议,激成祸端,致误全局”①。6 月 16 日他又上
《法越事端交涉重大遵旨妥筹全局折》,并附《滇粤防务宜责成疆臣并请简 员驰往法国交涉片》,系统地表述了他的避战求和的观点。他承认法国侵略
越南对于中国育着严重的危害,说“越如为法所并,凡我属国,咸有戒心, 而滇粤三省先失屏蔽”,“边患固无已时”。他认为法国并越之念甚坚,不
会甘心释手,而“我以虚声吓之,彼未必即相震慑”。但是,对于客观形势
① 《中法越南交涉档》,第 1 册,第 533 页。
① 高第:《中国同西方各国的关系》,转引自季南:《英国对华外文》,第 93 页。
① 李鸿章:《论海防兵单未可轻言战事》,《中法战争》,第 4 册,第 45 页。
的正确分析,并没有使之得出应该抗战的结论和下定抗战的决心。他声称“我 以重兵临之,则内地益形空虚”,“兵连祸结,防不胜防”;法国海军强盛,
中国海军难以御敌;中国兵弱饷乏,久战终必不支;兵端一开,中国既添近 优,又贻后患;越南悖妄,毋须顾之。李鸿章避战求和的主张,遭到清流派
健将的批驳。张佩纶、陈宝深、张之洞等在李鸿藻的支持下,纷纷要求清廷 对法采取强硬政策。他们打着“天子守在四夷”的旗号,主张援越抗法,以
固藩篱而卫门户。在他们看来,虽然中法军事力量对比悬殊,但只要海陆军 有机配合,扬长避短,并非不可与法国决以胜负,只要坚持持久战,法国必
将知难而退。他们指出,列强恣意侵凌,民族危机白益严重,并非导源于抗 战,而正是由于因循、偷安“几冀和局”造成的结果。
李鸿章在避战求和思想的支配下,从抵沪暂驻到回任北洋后的数月中, 主要与法国特使、驻日公使脱利古进行会谈,谋求和平了结中法争端。
在上海,自 6 月 6 日至 7 月 1 日不到一个月的时间里双方会谈五次,另 外还间有函件往来。当时法国政府企图迫使清政府完全就范,不但承认它在
越南的既得侵略权益,而且承认它所谋求的在北圻的侵略地位。脱利古既然 受命于此,又因原来就是法国政府“主战派手中的一个柔顺的工具”,所以
与李鸿章一开始接触就表现得十分骄麦、强硬,声称“此非辩论之时,目下 情形,只论力,不论理”,中国若不满足法国的要求,“法国断不稍退让,
即与中国失和亦所不恤”。有时,李鸿章稍事辩驳,他即忿然作色,拂衣而 出。孪鸿章则以相当的耐心和柔韧应对。开始交涉的主要胶着点在于:脱利
古强调,法国对越用兵,是为了维护 1874 年《越法和平同盟条约》所“应得 之权利名分”,与中国无涉,中国不论明助或暗助越南,即为与法国失和。
李鸿章表示,中国并不打算与法国失和,没有也无意明助或暗助越南,但是 申明越南为中国属国,对法越 1874 年条约,中国“未尝明认”,他并致电曾
纪泽以统一口径。曾纪泽认为,李之“驳甲戌约”,“申言尤妙”①,亦着力 坚持之。在脱利古看来,李鸿章“系统地抗拒了他”,“而且做出了一种最
傲慢的态度”,他认为清方的策略是使法国麻烦、厌倦和疲竭,激起法国国 内舆论反对内阁。但脱利古认定,中国的武力准备“虚而不实”,主张法国
应立即对越南宣战,“给顺化方面以重大的打击”,从而压迫清政府改变态 度。然而脱利古在谈判中却改换策略,“忽变前此凶悍情状,似欲和衷婉商”,
企图施展阴柔的伎俩,诱骗清政府承认《越法和平同盟条约》,认可法国对 越南的既得侵略权益,放弃过问越事的权利,允许法国染指云南。李鸿章当
即表示“各节与中国意见未合”,不能接受,要“中国日后不能干预越事, 断做不到”②。李鸿章看出与脱利古的会谈在短时间里难有突破性进展,便于
7 月 5 日离沪赴津。脱利古向其政府报告说:“李躲避了,??他的离去可 以看作是在中国进行的谈判的破裂”。但“北京朝廷不愿断交,它更小心不
向我们宣战”。正是抓住清政府的这一弱点,脱利占主张与中国断交,采取
“刚勇”、“强力”的行动,说这样做,“那些只与强者协商的中国人,必 将首先向我们让步”,“我们必将看到中国的匪帮在我们面前退却”。法国
政府没有与中国断交,但却派军直逼越南部城顺化,并于 8 月 25 日强迫越南 政府签订《顺化条约》,使越南完全沦为法国的殖民地。
① 《曾候来电》,《李鸿章全集》(一),电稿一,第 41 页。
② 《法国脱使来晤问答节略》,《中法战争》,第 4 册,第 58 页。
9 月 18 日脱利古与李鸿章在天津恢复会谈。脱利古表面上“词气甚和”, 但实际上变木加厉地进行讹诈,提出所谓三条办法:保护在越之中国商民:
剿除北圻土匪;另计中法边界。据脱利古的解释,“保护在越之中国商民” 是基于越南地方现在全归法国保护而言;所要剿除的“土匪”,系指刘永福
的黑旗军;所谓“另订中法边界”,是指在法国保护全越的前提下,“拟将 广西、云南边界再放宽些”。李鸿章认为这些问题“不能商量”,明确表示:
“越南为中国属国,北圻土匪实由中国剿平。今法国恃强称兵,而日此事与 中国无干,中国岂能甘心?在法国之意,不认越为中国属国,不欲中国与闻
越事,并疑中国驻兵越境即为暗助黑旗。在中国之意,则认定越为属国,必 应设法保护,驻兵越境,乃中国应有之权,并可自护边界,且亦不自今日为
始。两国各执一见,愈说愈远”①。
李鸿章还希求通过划界将法国势力限制在北圻以南的地方。他提出,以 河内为界,南北分别由法国和中国“保护”,即大致以北纬 21°分界。其实,
法国并不是真正要与中国分界保护越南,而是企图以“低廉的价码”,换取 清政府对它控制整个越南的承诺。对李鸿章的方案,脱利古当即拒绝,提出
“由滇粤原有边界约拓开十五里为新界”,也就是只留出与中国滇粤接壤的 宽十五里一线地带,其余的越南领土全部归属法国。这显然是谈判桌前“漫
天要价”的惯伎,李鸿章指责说:“此语与中国命意相距太远,亦与法国外 部之语不符”①。李鸿章坚持原议,“舌敝唇焦”地争执,脱利古“坚执不允”。
这样,谈判一直没有结果。李、脱天津谈判期间,法国已任命巴德诺为驻华 公使,令脱利古返回日本。10 月 28 日脱利古离华东渡,李、脱谈判便以破
裂而告终。李、脱谈判的破裂,固然在于法方条件过苛,要挟过甚,但也表 明李鸿章并非毫无原则地一昧妥协退让,他甚至产生过“此后但备与法人动 兵”的念头。
在李、脱谈判的同时,曾纪泽则在巴黎与法国外部直接交涉,就结果来 看,曾氏的交涉也同样陷于失败。
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