将来中日两国“情谊日密,耦俱无情”,倘若中西关系 一旦有变,日本就“不致为彼族勾结,且可联东方形势。”李鸿章以为只要
允许日本立约通商,就既能防止日本侵犯中国本土和邻邦,又能联合日本形 成东方防线,以抵御西方的侵扰。当然,这只不过是李鸿章昧于日本和国际
大势而产生的幻想。李鸿章在复奏的第二天,就写信给曾国藩,向他通报总 署动向,并将自己与总署“来往信稿钞呈,以备采择”。曾国藩“采择”李
氏意见,上疏陈言。清廷赞赏曾、李看法,指示李鸿章事先作好与日本代表
③ 守屋典郎:《日本资本主义发展史》,第 23 页。
① 东亚同文会编:《对华问忆录》,第 29 页。
② 李鸿章:《论天津教案》,《李文忠公全书》,译署函格,卷 1,第 3 页。
③ 《筹办吏务始未》(同治朝),卷 78,第 24 页。
谈判的准备。李鸿章也认为日本是中国近邻,“既议通商,稍有不慎,易滋 后患”①,因而督饬江苏臬司应宝时、天津海关道陈钦详细研究日本与西方列
强订立的条约,总结中国与西方列强交涉的教训,另拟两国修好条规、通商 章程。
1871 年 7 月,日本政府代表、大藏卿伊达宗诚同清政府代表李鸿章在天 津开始中日立约谈判。当时双方分歧很大,而争论的焦点则是应否援照中国
同西方列强所订条约的成例,允许日本在中国内地通商和享受片面最惠国待 遇问题。日方认为中国既然允许西方列强内地通商和利益均沾,那么对日本
就“只可画一,不可特异开例,自破条规”②。清方则表示:日本与中国相距 较近,中国“不能有来无往”,中日立约断不能与“西约”尽同。清方拒不
允许日本内地通商和利益均沾,“原为渐次挽回各国条约张本”,为修改同 西方列强签订的不平等条约准备条件,因而用意不为不深。李鸿章先让应宝
时与伊达副手柳原前光反复辩难,继而亲自会见伊达,“面加剖断”,“以 绝其观望之心”。伊达“翘然自负”,盛气凌人。李鸿章本来就有虚骄之气
和轻日心态,伊达的蛮横无礼,使他极为反感,他乘伊达“措语罅漏”,抓 住把柄,声色俱厉地进行反驳。当时日本尽管野心勃勃,但毕竟羽毛未丰,
缺乏足够的实力迫使清政府就范。经过多次谈判,双方终于在 9 月 13 日签订 了中日《修好条规》和《通商章程》。这个条规和章程同前此清政府与西方
列强历次签订的不平等条约相比,是较为合理的,反映了清政府同日本修好 的真诚愿望和中日双方对等的地位。条规和章程没有写入最惠国条款;规定
双边享有领事裁判权;互相承认协定关税;两国裔民准在对方指定的通商口 岸贸易,但不得进入内地;两国商货进入对方口岸,均照对方海关税则定税。
日本政府对条约内容表示不满,并于订约的第二年派遣柳原来华要求修 约,特别是要求取消两国遇事调处条款和清政府在日本口岸对本国商民的领
事裁判权。李鸿章认为日本“狡黠可恶”,决意“坚守前议,不稍松劲”, 始则拒绝接见,继而面加驳斥,并复照日本外务省,表示“两国初次定约,
最要守信,不能旋允旋改”。日本政府鉴于李鸿章态度坚决,成约不可再改,
便于 1873 年 2 月派外务卿副岛种臣来华,“想在批准交换修好条规而外,更 解决台湾问题”①,即窥探清方虚实,寻找借口,以便武力侵占中国领土台湾。
4 月 30 日,李鸿章与副岛种臣正式交换了中日《修好条规》和《通商章程》 批准书。次日,副岛专程拜访李鸿章,李鸿章对副岛也优礼相加,双方“畅
谈半晌”。副岛痛言领事裁判权有害于国家主权,宣称已派岩仓“赴西洋更 议”,但“能否议改,尚不可知”。李鸿章对日本的作法深表赞赏,“极力
怂恿”,并希望日本一旦改约成功,务请“随时照录斩约知会”,以匣效法 日本修改中国的不平等条约。
在中日议约过程中,李鸿章虽然力图设法防止日本“侵越属疆”,但对 日本觊觎中国领土台湾的野心却缺乏应有的警惕。副岛派柳原前光到总署质
问中朝关系和台湾高山族人误杀琉球遇难船民之事。总署毛昶熙正言声明, 台湾是中国领土,琉球是中国藩属,“属土之人相杀,裁决固在于我”。“杀
人者皆属生番,故且置之化外,未便穷治。”居心叵测的柳原则表示:“生
① 李鸿章:《条列五事》,《李文忠公全书》,译署函稿,卷 1,第 13 页。
② 《筹办夷务始未》(同治朝),卷 32,第 1 页。
① 东亚同文会编:《对华回忆录》,第 33 页。
番害人,贵国舍而不治,是以我邦将查办岛人。”①虽然总署将上述问答情况 通报给了李鸿章,但是李鸿章在接见路经天津回国的副岛等人时,却未提及
此事,拆之以理,反而听信闽人游击吴世忠关于高族“赶捷强狠”,英、美
“屡发兵船注剿失利”,“日本力更不逮,断无能为”等语,认为所言似属 有理”②。及至 1874 年日本“违约称兵”,入侵台湾,李鸿章才如梦初醒,
发觉受骗上当,但为时已晚矣。1874 年 4 月日本政府设立台湾事务局,以大 隈重信为长官,在长崎设立侵台军事基地,以陆军中将西乡从道为台湾事务
都督,负责指挥军事,发兵 3000 余名图谋从台湾南端下手侵占台湾东部。美 国从人员、船只上支持日本,企图利用日本军阀的刺刀,实现侵略台湾的野 心。5
月日军在台湾琅 登陆。清政府获悉后,一面向日本提出抗议,一 面派沈葆桢为“钦差办理台湾等处海防兼理各国事务大臣”,令其“带领轮
船兵弁,以巡阅为名”,前往台湾“预筹布署”。李鸿章认为台湾全境(包 括“生番”住地)均属中国领土,明确表示反对日军人侵,主张通过交涉与
备防逼使日军撤退。他向清廷提出应当采取的两项对策,即第一要求美国遵 照“万国公法”撤回援口人员,严禁商船帮助日本运兵;第二要调派得力陆
军数千,即用轮船载往凤山、琅 附近一带择要屯扎,如果日军擅自登岸,
“一面理谕情遣,一面整队以待”使敌人无隙可乘。李鸿章在得知沈葆桢出 防台湾的任命后,致函祝贺,并奏调驻防徐州的淮系提督唐定奎部铭军枪队
6500 人由轮船分批航海赴台,“稍壮声援”。还令津沪各机器局失烬现存炮 械军火陆续解济。
日本在侵略台湾的问题上,交替使用两手策略,一面用武力进攻,一面 进行外交讹诈。由于当地人民的抗击和沈葆桢的防御部署,羽毛未丰、实力
有限的日本很快就发现依靠武力是难以实现其夺取台湾的野心的。7 月日本 驻华公使柳原前光到达天津, 与李鸿章会谈。李鸿章“深知若辈伎俩,又恨
其行径诡变,不得不嘻笑怒骂,厉声洁责”①。他指斥日本“一面发兵到我境 内,一面叫人来通好,口说和好之话,不做和好之事”。他还担心日本翻译
郑永宁“传话不清”,特地取案上纸笔大书日:“此事如春秋所谓侵之袭之 者是也,非和好换约之国所应为,及早挽回,尚可全交”②。9 月,日本政府
特使大久保利通路经天津,寓居美国领事馆。美国副领事对李鸿章说:看大 久保的意思,“不给兵费必不退兵,且将决裂,扰乱中国各口”③。柳原、大
久保相继到达北京,先后同总理衙门大臣举行谈判,他们一口咬定台湾番地 非中国营辖,既不认错,也不退兵,而“其注意实在占地,贴费二端”④。李
鸿章建议总署采取以下措施解决日本侵台问题:(一)开门通商。他认为如 果把台湾开为商埠,使各国利益均沾,就可以利用各个列强互相箝制的均势,
去扼制日本的侵略阴谋,(二)“以抚恤代兵费”。他认为用“犒赏”士兵、
“抚恤”难民以换取日本退兵,虽然“稍:损国体,渐长寇志”,但却能够 收复失地,防止战争,以节省的资金筹备海防,此实乃“忍小忿而图远略”
① 王芸生:《六十年来中国与日本》,第 6 卷,第 59 页。
② 李鸿章:《论日本与台湾朝鲜秘鲁交涉》,《李文忠公全书》,译署函稿,卷 1,第 43—49 页。
① 李鸿章:《述柳原难》,《李文忠公全书》,详署函稿,卷 2,第 35-36 页。
② 李鸿章:《述柳原辩难》,《李丈忠公全书》,译署函槁,卷 2,第 36 页。
③ 李鸿章:《述美国副领事毕德格面议节略》,《李文忠公全书》,译署函稿,卷 2p 第 43 页。
④ 李鸿章:《论台事归宿》,《李文忠全书》,译署函稿,卷 2,第 42 页。
的作法,(三)列强“公评”。他认为日本代表如果坚持己见,双方难以取 得共识,“似可与商明请令各国公评,作一转笔。”他寄希望于法、美、英
等国公使出面调停,“仗义执言”。
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