国家赔偿

当年湖北的佘祥林出狱后，收到过十几封来自全国各地的求爱信，这其中就有文芳的一封，但是人家根本没理她。她琢磨着是不是也给孟培庆写一封甚至直接登门拜访？正这么想着，一辆黑色的小轿车停在了身旁，司机是个年轻人，身子侧向副驾驶的窗子，问道：“多少钱啊？”
    文芳立即将孟培庆丢到脑后，甜甜地说道：“一百。”
    最初文芳自恃身娇肉贵，要价两百，结果没人答理，有一天还被一个粗鲁的男人骂了：“你镶的金边啊？”她气得心里直骂娘，想当年在卅城，以她的姿色、功夫，要价一千都嫌少。可是虎落平阳遭犬欺，掉毛的凤凰不如鸡，她只能降价，一次一百，就这样还有砍价的，对这种人，她鄙视极了。这个年轻人温文尔雅，而且很帅，更重要的是没有砍价，文芳觉得她赚到了。上车之后，她安静地坐着，双腿并拢，像极了一个淑女。
    司机问道：“你也不问问去哪儿？”
    “嫁鸡随鸡，嫁狗随狗喽。”
    “你也不怕我把你卖了？”
    “那也得有人买啊。”
    “你不怕我是坏人？”
    “不像。”
    “我是警察。”
    “我也是。”
    然后两人不再说话，接着文芳便看着汽车驶进了顺宁市公安局，她这才慌了，问道：“你到这儿干什么？”
    “都说了，我是警察。”
    “我什么都没干，你凭什么抓我？”
    “我没抓你啊，是你自己上车的。”
    “你……你这是钓鱼执法。”
    “没那么夸张，只是想请你帮个忙。”
    “求你了，你放过我吧，我还有孩子要养呢，我出来做这个也是迫不得已啊。”
    “都说了不是抓你的！”
    邱兴华刚停下车，文芳便夺门而逃，邱兴华说道：“别跑了，门口有武警的。”文芳只好乖乖地站住了，惊惶地看着他。
    “走吧，到办公室。”
    他们真的去了办公室，而不是审讯室，文芳最初有点不知所措，后来发现真的不是被抓了，她便从容自在起来：“呀，你们办公室真亮堂。哎，亲爱的，我觉得你很面熟，是不是照顾过我的生意？”
    邱兴华脸一沉：“别乱说话。”
    “哎哟，还害羞了。”
    门开了，苏镜走了进来，文芳眼前一亮，说道：“你们一个比一个帅啊！”
    苏镜嘿嘿一笑说道：“你真是慧眼，看人很准。”
    “就得瑟吧。”邱兴华说了一句。
    “说正事了，你叫什么名字？”苏镜问道。
    “文芳。你们找我干什么？不会是当卧底吧？”
    “以后做我们线人也可以。”
    “真的？多少钱？”
    “得看情报有多大价值，”苏镜问道，“今天找你来，是向你打听一个人。”苏镜递过一张照片，那是监控视频的截图，说道：“记得这个人吗？你在笔架山北坡，拦住了他，结果他却没理你。”
    “不理我的人多了，我哪儿知道你说谁啊？”
    苏镜指指照片，说道：“就是他，他是步行，从西往东走，一直低着头，走得很快，经常回头看有没有出租车，他招了好几次手，可是车上都有人……”
    “哦，我想起来了，后来他终于拦到了一辆出租车。”
    “你还记得他长什么样吗？”
    “挺白净的，就跟这位小警官一样，”文芳指着邱兴华说道，“鼻子倒很翘，鼻孔还朝着天，据说鼻孔朝天会露财。”
    邱兴华打开画像系统，让文芳挑选脸型、眼睛、眉毛、鼻子、嘴巴、胡子。文芳坐在电脑前，认认真真地挑选起来，一会儿的工夫，一幅画像就完成了。邱兴华叹道：“还挺帅的。”
    苏镜说道：“别臭美了你。”
    邱兴华冷冷地面向文芳，说道：“文芳，你不要敬酒不吃吃罚酒，公安局不是你胡闹的地方。”
    文芳看了看画像，又看了看邱兴华，哧哧地笑：“警官大人，那条路上的路灯不是很亮好不好？我跟他就说了那么几句话，哪能看那么仔细啊？你让我来画像，不是为难我吗？”
    邱兴华说道：“那你就恶作剧画成我？”
    “小气鬼，开个玩笑都生气。”文芳发起嗲来了。
    苏镜说道：“文小姐，再帮我们想想，你还记得什么吗？”
    “他浑身都是汗，”文芳终于正经起来，“身上还有股烟味。”
    “什么烟？”
    “不是抽的烟，感觉他被烟熏过一样。”
    苏镜想起防空洞里的灰烬，又问道：“他的口音呢？有什么特别的？”
    “他L、N不分。他说我再跟着他，他就‘龙’死我。”
    “还有吗？”
    “没有了，他一共跟我说了两句话，第一句是‘不要’，第二句话就要‘龙’死我了。”文芳又笑嘻嘻地指着邱兴华说道，“这位小帅哥也是L、N不分啊。”
    邱兴华生气地说道：“不要乱说话，我分得很清。”
    “好，我不‘暖’说话。”
    “我……我什么时候说‘暖’了？”
    苏镜说道：“好了，文小姐，留个联系方式，以后有需要，我们可能还要找你。你可以回去了。”
    “钱呢？”
    “什么钱？”
    “这位暖警官说好了一百块钱的。”
    邱兴华说道：“不要给你脸不要脸了，快走。”
    “警察怎么都这么霸道？”邱兴华将她送到大门口，文芳又笑嘻嘻说道，“想我就给我电话，我给你打八折。”
    一辆出租车正好停了下来，文芳一拉车门钻了进去，隔着车窗向邱兴华投去一记飞吻，邱兴华厌恶地转过身去。
    文芳嘟囔着：“真倒霉！”掏出唇膏抹着嘴唇。
    司机说道：“小姐，我现在有事，不能送你了。”
    “什么？小心我投诉你，你拒载！”
    司机抱歉地笑：“真的有事。”
    车外，邱兴华接到了苏镜的电话，然后走到车前拉开前门，问道：“黄师傅是吧？”
    “是。”
    “开进去吧，”邱兴华上了车，然后回头问道，“你要再进去一次吗？”
    文芳又说了一句“倒霉”，下车后狠狠地将车门撞上了。
    国家赔偿，谁来埋单
    交警局的监控视频，像素达到上千万，图像放大后，很清楚地看到了那辆出租车的车牌号码。通过交警局的信息系统，查到了出租车所属的公司，继而查到了晚班司机黄师傅。黄师傅接到公司通知，要他到公安局协助调查一个乘客的行踪。他觉得很郁闷，如今油价飞涨，赚个钱不容易，还要空车开到公安局，这让他心里很不爽。但是他别无选择，官老爷是得罪不起的，他的四十六个深圳同行就因为暂时停运声讨管理部门打击非法营运不力，而被永久地逐出了出租车行业。他要是对公安的要求说半个不字，万一明天就把饭碗丢了怎么办？
    交通广播里，主持人电话连线了一位叫彭旭的嘉宾，讨论孟培庆的国家赔偿问题。彭旭说，当年赵作海冤狱发生后，他就提出国家赔偿不应由纳税人埋单，他现在依然坚持这一观点。他说，一般而言，国家作为一个抽象的政治实体，是无法具体履行赔偿义务的，其赔偿义务只能由国家机关代替履行，但是赔偿款却属于财政支出，而财政是由纳税人纳税构成的，所以现在的国家赔偿实质上是由纳税人承担的。由司法人员的渎职行为而导致的过错，却要纳税人来埋单，于法于理都是说不通的。《中华人民共和国国家赔偿法》已经规定了，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。同时还规定：赔偿义务机关赔偿损失后，应当向处理案件中有徇私舞弊、枉法裁判行为的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用。彭旭说：“对照两条法令，孟培庆案的责任人应当承担赔偿费用。”
    听着广播，黄师傅笑了，他觉得这位嘉宾太天真。
    国务院法制办公室在2010年10月份就公布了《国家赔偿费用管理条例（送审稿）》，其中提到，对有故意的责任人员，要承担国家赔偿费用的百分之七十到百分之百，但最高不得超过其两年的基本工资；对有重大过失的责任人员，承担国家赔偿费用的百分之五十到百分之百，但最高不得超过其一年的基本工资。
    只有一年到两年，而且还是基本工资，大头还是得纳税人承担嘛。
    黄师傅是个过来人了，所以对这些曼妙的设想总是不屑一顾。车开到了警局，他被引入一间会议室。听了苏镜的提问，他说，那个乘客是个年轻人，一路上也没说过话，他对那人印象特别深刻，因为车还没到目的地，他就提前下车了，递过一百块钱，话也不说就走了，而车钱其实只有四十多块。他说要找钱，但是那人也没理他，就那么扬长而去了。他一度怀疑给的是假钞，打开灯看了半天，是真的，他这才放心了。
    “你看到他的样子了吗？”
    “挺白净的，一直皱着眉头，其他的我也没注意。”