刑侦1号案

主要理由如下：     
  1．1996年北京的“4・7”、“4・8”、“4・22”和河北徐水县“7・27’”  等4起案件的作案工具为同一支“五六”式半自动步枪，此为第一串案件。     
  2．1996年北京的“12・16”案件和1997年新疆“7・5”、“8・8”、“8・19”4  起案件的作案工具为同一支“八一”式自动步枪，此为第二串案件。     
  3．除北京“3・31”外，在其他8起枪案现场均发现、提取了弹底标识为“75―81”  的弹壳或实弹，弹源一致。     
  4．1996年3月31日北京石景山高井电厂西门武警哨兵遭袭击，被抢走一支“五  六”式半自动步枪，此后即接连发生了4起以“五六”式半自动步枪为作案工具的  系列案件（第一串）；而第一串案件的最后一起，即1996年7月27日河北省徐水县  某部弹药库哨兵被枪杀抢走一支“八一”式自动步枪案件发生后，又接连发生了北  京和新疆的4起以“八一”式自动步枪为作案工具的系列案件（第二串）。此外，  案件查证工作和案情分析表明，上述9起案件在侵害目标、作案准备和犯罪过程等  方面具有同一的相对稳定的特点。     
  大家认为，对重大系列案件的并案侦查，在基本条件具备的情况下，一要积极，  二要及时。这样可以为各涉案地区的侦查部门增加破案条件，有利工作；即使产生  误差，也不会对涉案地的侦查工作造成误导。上述案件中的个别案件，虽无直接物  证与其他案件并案，但根据现有情况和分析意见，会议仍认为，京、冀、新9起案  件完全可以并案侦查。     
  二、与会同志认为，虽然在北京及河北的6起案件的中心现场反映出作案人为  一名，但新疆的3起案件均反映出二人，并案后，应以两名犯罪嫌疑人为目标开展  查缉。会议根据各个现场反映出的情况，对二名犯罪嫌疑人的体貌特征和行为特点  做了分析，确定了摸排的地域范围，即：二人共同或分别在北京和新疆生活过、有  落脚点和关系人。据此需要重点摸排三种人：1．与北京、新疆两地有某种联系的  人；2．严打以来的北京调犯；3．有服役史或受过军事训练、或能接触并能熟练使  用军用枪支人员。     
  三、关于侦查工作，会议决定，北京、河北、新疆三地在继续做好原定工作的  同时，应将并案后形成的新的情况梳理出来，重点向并案后的方向作调整，按照并  案所提供的条件开展侦查工作。     
  会上，张新枫局长代表公安部五局，提出了三点要求：     
  一、此次会议所讨论形成的一致意见，要向各地公安机关主要领导报告，细化  侦查工作各项措施，形成各自的工作方案。     
  二、要组织足够的精锐力量投入侦查工作，落实责任制。     
  三、北京、河北、新疆三地的侦查工作，由三省（市、自治区）公安厅（局）  组织协调，三地之间以及和其他省区有关的侦查工作，由公安部五局协调。     
  与会者一致认为，这次并案会开得非常成功，大家进一步增强了责任感，明确  了分工，明确了本地区的重点工作，坚定了破案的信心。     
  8月28日张新枫返回北京。     
  新疆区厅杨德禄副厅长亲自动笔，整理出会议纪要。刘晓辉起草了“京、冀、  新系列枪案侦查工作意见”。两人彻夜未眠。     
  公安部五局在《京、冀、新系列枪案侦查工作意见》中指出：京、冀、新系列  枪案，犯罪活动区域跨度大，作案持续时间长，危害严重，中央、国务院领导极为  关注。要求各涉案地区公安机关务必以高度负责精神，按照公安部“8・27”协调  会要求，全力开展工作，力争在十五大召开之前取得重大进展。     
  《工作意见》明确规定，由公安部五局负责系列枪案的统一调度指挥，各涉案  地区公安厅局主要领导要亲自挂帅，建立破案领导小组。公安部立即将新疆“7・5”、  “8・8”、“8・19”案件通报全国，严密部署查控堵截工作。要求北京市公安机  关突出抓好十五大安全保卫工作，严防犯罪嫌疑人携枪潜回北京，造成伤害。新疆  公安机关以案发地为重点，深挖犯罪线索。各地公安机关必须及时通报案件侦破工  作的情报信息，保证联络渠道畅通无阻。并制定周密的缉捕方案，一旦发现犯罪嫌  疑人，按照工作预案，果断处置。     
  公安部“8・27”会议后，在侦查工作的总原则上，上下形成了统一的认识：     
  北京和新疆两大战场，新疆要出情况；新疆方面，石河子要出情况；石河子方  面，147团要出情况。     
  北京和新疆，要查“一少一多”，北京在重点地区查少了的（去新疆的）本地  人，新疆在重点地区查多了的北京人。     
  张新枫局长回到北京后，立即把新疆并案会议情况向白景富副部长做了汇报，  白部长对下一步的侦查工作做了五条指示：     
  一、同意并案，要求各地认真落实并案会议精神；     
  二、五局刘晓辉处长暂不回京，配合新疆工作；     
  三、请杨德禄厅长挂帅，亲临石河子一线指挥；     
  四、在抓好面上工作的同时，注意突出重点；     
  五、并案后，工作条件有利了，一定要把犯罪分子的住所落脚点查清楚，从中  发现线索，确定犯罪分子。     
  这五条指示，立刻电传到新疆。     
  新疆是主战场。     
  新疆公安厅党委把侦破此案，作为头等大事，进行了详尽的部署；并上报自治  区党委。区公安厅委托杨德禄副厅长直接负责这一案件的指挥工作。鉴于公安部已  把此案定为1997年全国一号案件，按照公安部的指示，要求全体公安人员全力以赴，  制定有力措施，确保此案在党的十五大召开前夕，取得重大突破。     
  责任重大――此时，离十五大召开，仅有10天时间。 第十四章     
  一、新疆97系列枪案领导小组迅速成立     
  “8・27”协调会后，根据公安部的统一部署，新疆方面迅速做出安排，因新  疆的工作有相对的完整性和独立性，就新疆方面，将此案称为“新疆97系列枪案”，  自治区公安厅党委决定，成立新疆97系列枪案专案领导小组。     
  组长由区厅副厅长杨德禄担任，副组长有杨海峰（新疆生产建设兵团公安局副  局长），张彦勇（乌鲁木齐市公安局长），张万顺（石河子市公安局长），成员有  乌鲁木齐市局副局长张海，石河子市局副局长周传强，公安厅四处副处长张卓敏，  兵团四处处长刘钊。     
  领导小组下设三个工作组。     
  一、访问调查组，负责人周传强、张海。     
  二、物证调查组，负责人刘豪杰、江援朝。     
  三、线索查证组，负责人黄亚波、龚兴言。     
  专案领导小组联络员：靳鹏，张建军。     
  领导小组对“8・27”协调会议后要开展的主要工作做了细致的研究，对各工  作组提出具体要求：     
  调查访问组，要理清以下几种情况：一、石河子地区自年初以来的外来人员，  特别是北京、河北的外来人员；二、石河子地区“8・8”、“8・19”前后不在本  地的可疑人员；三、北京、河北的调犯中刑满释放滞留我区人员及近几年刑满释放、  假释、逃跑、保外就医、逾假不归人员；四、兵团农六、七、八师监狱近年内地调  犯，特别是北京、河北调犯的详细情况，开展摹拟画像的辨认工作；五、乌鲁木齐  边疆宾馆商贸城内的临时工、翻译以及其他来自石河子地区的各类人员；六、各地  懂得用钓鱼杆套狗的可疑人员。     
  物证组，要深入细致做好以下工作：一、石河子“7・5”案件现场犯罪分子遗  留的套狗杆的树种及属地、鱼钩鱼线的来源，鱼线的绑扎特点和持有人的生活区域；  二、石河子“7・5”案件现场遗留鞋印的鞋样样本和撬压工具种类；三、乌鲁木齐  “8・19”案件包枪毯的产地、质地、用途、进货单位、销售区域、处理（流出）  情况及附着物成分；提枪袋帆布提带的产地、质地、用途及分布情况；现场墨镜的  产地、质地及销售分布情况；四、查找可疑的黑色油箱摩托车；五、做好布控，注  意发现被抢劫的现金的动向；六、尽快获取“8・19”被抢劫两个提包的样包。     
  线索查证组的工作是：一、对普摸中形成的重点线索的查证；二、石河子147  团场缝鞋匠提供的有关人员的查证；三、北京调犯中的可疑人员及在新疆关系人的  查证。     
  案件的重点区域为：以147团场为中心的石河子各相关垦区，含城区、下野地、  莫索湾、新湖垦区（农六师）及玛纳斯县、沙湾县的有关区域。